Переселение из аварийного жилья. Новации и опасения
18.07.2014 завершил работу в Ярославле Всероссийский выездной семинар по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В сфере ЖКХ происходят масштабные законодательные изменения с приведением в соответствие со всей законодательной системой. Данное совещание разъясняет чиновникам местного самоуправления, организациям ЖКХ и строительным организациям, как теперь будет работать эта схема.
Виктория Соцкова
Для граждан информационное просвещение запланировано в перспективе. Организаторы мероприятия: Правительство Ярославской области и Госкорпорация Фонд содействия реформированию ЖКХ.
Жилищный фонд регионов стремительно превращается в развалины – в подавляющем большинстве это происходит потому, что дома, родом из СССР, содержатся без надлежащего текущего ремонта несколько десятилетий по всей стране, а капитальный ремонт им пока только снится. Приостановить этот процесс может только встречный поток масштабного строительства жилья социального найма или новый институт –это жилье для некоммерческого найма. При этом рекомендовано использовать современные энергосберегающие и строительные технологии, стройматериалы. Банковская сфера обязана вспомнить про специфические банковские продукты, вписывающиеся в этот алгоритм, а политическая воля регионов – побороть желание коммерсантов использовать бюджет как бездонную бочку.
Где брать деньги, как осуществлять сложную задачу без излишних затрат, но при этом переселять людей по требованиям закона, в человеческие условия, как привлечь инвесторов в этот процесс? На эти и другие вопросы слушатели пытались найти ответы на дискуссионных площадках семинара в формате «круглых столов» по «горячим» темам.
На пленарном заседании на тему «Реализация региональных программ по
переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 01.01.2012г. и
перспективные и механизмы дальнейшего расселения аварийного жилищного фонда»
выступил ряд спикеров, среди них Галина Хованская, депутат Госдумы РФ. Она
подробно рассказала об изменениях в законодательстве, призвала внимательнее
изучать судебную практику, которая
представлена на сайте Комитета ГД РФ по жилищной политике и ЖКХ. По ее мнению, государство обратило внимание на
неразвитость сектора некоммерческого найма для тех, кто не может купить жилье,
но нуждается в улучшении жилищных условиях и при этом не является социально незащищенным, т.е. доход чуть выше, чем у тех, кого государство признает нищими.
Эти люди вынуждены снимать жилье на рынке недвижимости, платить за него
большую часть заработка, при этом владельцы квартир, часто никак не афишируют
свои доходы и не платят налоги. Депутат подчеркнула, что это почти
40% граждан, которые после принятия ЖК
РФ в 2005 году выпали из сферы интересов
государства. Речь идет о разновидности социального найма – некоммерческом найме.
Как информировала Оксана Демченко, в основе концепции переселения два ключевых тезиса. Первый: в рамках реализации не должны создавать бедных собственников, которые потом не смогут содержать свое имущество, и тогда у государства будет возникать дополнительная обязанность по поддержке и содержанию таких собственников, которые не смогут содержать свое жилье сами. Второй: нельзя за счет налогоплательщиков улучшать положение других лиц, если это впрямую не связано с выполнением государством своей социальной функции. Эти два постулата должны быть основой законодательных перемен.
Проблемы общего имущества многоквартирных домов.