Главная

Медиация. Двигатель предпринимательства?

Что такое медиация и почему она необходима. Мнение специалиста: примирение сторон в интересах общества

Заместитель председателя шестого Арбитражного апелляционного суда Хабаровского края Владимир Карасев подсказал предпринимателям новые возможности в поисках улучшения инвестиционного климата.

  Речь идет о медиации. Это инструмент формирования культуры разрешения экономических споров в процедурах вне судебного либо досудебного урегулирования. Как ни странно, в июне этого года исполнится три года, как принят федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника», но предприниматели его на практике не используют из-за незнания особенностей судопроизводства. Представители бизнеса такой факт объясняют наличием конкуренции между различными формами судов, тем не менее, условия для реализации медиативных процедур созданы. В зданиях судов открыты специализированные офисы и сформированы группы опытных адвокатов, которые способны решать экономические споры в интересах не одной из сторон, а общества в целом. Медиация – это  эффективный способ избежать финансовых потерь предпринимателей в спорах с конкурентами и государством.

  –  В 2010 году при Арбитражном суде Хабаровского края была сформирована группа из четырех медиаторов-юристов. В 2013 году она выросла до 20 человек. Сегодня в досудебном порядке им удалось заключить в ходе медиации 24 соглашения. Механизм формирования таких соглашений построен так, чтобы принимаемые решения были выгодны обеим сторонам,   – отмечает Владимир Карасев.   – В целях доведения информации о возможностях медиации в регионах страны печатаются брошюры и справочники по правоприменительной практике закона, которые работают не на разрыв экономических связей, а на коррекцию ситуации в интересах общества. В шестом Арбитражном апелляционном суде рассматривается до 3000 актов в год, которые свидетельствуют о том, что на многих предприятиях можно ставить крест, признавая факт их банкротства. По сути, экономический потенциал региона превращается в кладбище несбывшихся надежд. Процедура медиации могла бы значительно улучшить инвестиционный и деловой климат, помочь сохранить предприятия, дать им шанс на выздоровление. Простой пример. В ходе заседания суда с участием предпринимателя, чиновника управления лесами и прокурора установлена обязанность тушения пожара арендатором участка лесного фонда. Что не устроило прокурора? Отсутствие у арендатора лицензии на тушение пожара. Расторгнуть договор аренды предпринимателя с управлением лесами, значит обречь лес на гибель от огня и лишить бюджет поступлений в доходную часть. Пойти таким путем только усугубить возникающую опасность, потому решение стоит поискать в процессе медиации. Другой пример. На рассмотрение суда поступило дело на арендатора, который в силу объективных обстоятельств не смог заниматься заготовками древесины, а значит, и не смог заплатить пошлину за право пользования участком леса.  Лишение предпринимателя прав пользования участком улучшит экономическую ситуацию в крае? Приведу яркий пример необходимости разрешать споры в досудебном порядке, –  продолжает Владимир Карасев. –  Компания выиграла тендер на строительство моста на остров Большой Уссурийский, но в силу обстоятельств не смогла уложиться в отведенные сроки. Заказчик предъявляет компании иск за нарушение условий договора на сумму в 65 миллионов рублей. Правительство Хабаровского края в своем письме указывает на наличие форс-мажорных обстоятельств в деятельности компании –  периода нереста лосося, когда строительство запрещено. Но надзорный орган действует в соответствии с законом и настаивает на штрафных санкциях. Подобные ситуации портят инвестиционный климат региона, хотя в примирении заинтересованы все стороны конфликта. Какой инвестор, анализируя решение проблем бизнеса в судах, захочет заниматься строительством? Необходимо объединять усилия в целях сохранения престижа государства. Можно уповать на закон и не обсуждать судебные решения, но суд – это государственный орган власти, состоящий из граждан, перед которыми не стоит задача навредить обществу. У меня не вызывает восторга факт банкротства 10 тысяч предприятий на территории Дальнего Востока, значительную часть которых можно было сохранить, тем более рассматривались не уголовные дела, а экономические споры. Часто проблемы начинается с пустяка, а заканчиваются ухудшением ситуации в отраслях промышленности, хотя споры носят не финансовый, а нравственный характер. Недавно побывал в командировке в Австрии и зашел в кафе позавтракать. Спрашиваю у владельца заведения  много ли у него  конкурентов? Он отвечает; «Много, и их легко можно найти на соседней улице». В России у предпринимателей другой подход к развитию конкуренции. И если они видят, что на данной торговой точке можно хорошо заработать, не уходят на соседнюю улицу, а делают все, чтобы воспрепятствовать деятельности партнера, вплоть до его физического уничтожения, потому совершенствование процедуры медиации могло бы сыграть позитивную роль в вопросах развития конкуренции.

   Андрей Смирнов,  

Хабаровск

РИА «Национальный альянс».

Еще на эту тему:Энергосбережение, энергоэффективность и опыт регионов – основа экономичного развития энергетики

Почему РЖД не внедряет изобретение профессора Л.П.Размолодина

Правило «Гильдии православных мастеров»: поступай с другими так, как хочешь, чтобы поступали с тобой