Главная

Проблемы общего имущества многоквартирных домов.

04.07.14 в Костроме состоялась  межрегиональная конференция, ориентированная на  проблему ОДИ – общедомового имущества собственников  жилых помещений, которые без их согласия записали в себе в собственность муниципалитеты. Из-за  этого повсеместно  возникают конфликты  интересов: между коммерсантами, пользователями нежилых помещений, нацеленных на получение прибыли, и жильцами, собственниками жилых помещений, желающих сохранить  свои дома. 

На мероприятие съехались представители  из  20 городов Центра России, чтобы обсудить главную  тему  – «Эффективное  содержание территориально-имущественного  комплекса МКД, обеспечение прав собственников – это основа сохранения жилого современного города». Среди них общественники, депутаты, специалисты, чиновники, ученые.

Открыл  собрание  Юрий Циркунов, председатель Общественной палаты Костромской области. Основной доклад  представил Андрей Пинчуков, председатель Костромской региональной Ассоциации ТСЖ и ЖСК, руководитель  Центра  «ЖКХ-контроль» по Костромской области. Игорь Солоников, заместитель губернатора Костромской области, отметил актуальность  темы конференции и подчеркнул необходимость системных решений в данном вопросе. По его мнению,  это связано с успешностью работы программы  капитальных ремонтов.

Данная ситуация возникла искусственно. Когда  опустели бюджеты городов, то местные власти стали распродавать все, что попадалось под руку. В тот период был дефицит  нежилых помещений для деятельности нарождающегося  класса предпринимателей.  И пошло-поехало: стали продавать без ведома жильцов подвалы с коммуникациями, чердаки, электрощитовые и колясочные. И собственники жилого сектора оказались в заложниках прихотей бизнеса, который мало заботился о функциональности дома, его сохранности. Более того, часто при голосовании для решения той или иной проблемы бизнесмены, собственники нежилых помещений, оказывались  с правом решающего голоса, так как квадратных метров (а голосуют метрами) у них оказывалось больше, чем у жильцов.

Более того, действия горе-бизнесменов в ряде городов привели к жертвам. Например, пару лет назад обрушился подъезд дома в центре Ярославля. Там, в подвале, предприниматель самовольно произвел перепланировку, наплевав на запреты, законы и здравый смысл. Жильцы  дома с почти 70-летней историей стучались во все инстанции и предупреждали, что действия  коммерсанта наносят вред зданию, опасны. Но  чиновники были глухи к гражданам. При этом  коммерсант жильцам говорил, что у него все схвачено во всех структурах, куда они написали жалобы. И в одно зимнее утро рухнул  5-этажный подъезд, похоронив женщину под развалинами, а остальных жильцов сделав бездомными.

Назрела ситуация, когда  продажа  нежилых помещений в МКД стала напоминать театр абсурда. Например, известны случаи, когда в Москве предприниматели выкупали чердаки и брали  «за транзит» с жильцом оплату за находящиеся там трубы водоснабжения. А в Подмосковье электрощитовую гастарбайтерам сдавал в аренду участковый.

Что касается цивилизованного разрешения споров через суды, то многие собственники  оказались перед фактом, что Фемида  в ряде регионах считает, что  коммуникации в подвале не относятся к  инфраструктуре  жилого дома.  Но были и юридические  прецеденты, когда нежилое имущество с серьезными «боями» на  законодательном поле  было возвращено собственникам – жильцам.

Позиция властей в данном вопросе является залогом социальной стабильности в обществе.  Все зависит от понимания  чиновниками сути вопроса для сохранения жилого сектора в  функциональном состоянии.

 Олег Болоховец, первый заместитель главы  администрации города Костромы, уверен, что нужно воспитывать собственника, который бы активно принимал участие во всем, что касается жилья. Также он рассказал о работе  межведомственной комиссии по выявлению и возврату  помещений общество имущества. И привел пример  Санкт-Петербурга  как удачный формат такой работы. Там удалось  создать модель возврата помещений во внесудебном порядке.

Каждое выступление содержало конкретные примеры  и предложения. Александр Зайцев, доцент Костромского Госуниверситета им. Н. А. Некрасова сообщил о результатах социологического исследования, проведенного в ряде городов на тему  споров собственников.  Татьяна Бородина, председатель правления НП "Ассоциации нанимателей жилья" из Ярославля, поделилась  успешным  опытом работы среди собственников МКД в докладе «Жилищное просвещение – это  главный путь к цивилизованному рынку». Сергей Сохранов из Национального Центра «ЖКХ-Контроль»  считает, что лучшие практики нужно распространять. Представитель  Костромского филиала  банка «ВТБ» Александр Пустотин затронул тему капремонтов и накопительных счетов на эти цели и подчеркнул, что критерием выбора открытия банковского счета  должен служить фактор качественного сервиса банка. Владимир Канаев, адвокат и председатель ЖСК из Мурманска, считает, что необходимо повышать уровень правовой культуры собственников, которые иногда  не знают, что делать с общедомовым имуществом. Сергей Розов из Ярославля, подчеркнул, что ТСЖ часто становятся объектом для рейдерства со стороны бизнеса и коррупции со стороны властей  из-за общедомового имущества и земельных участков.

На конференции были представители информационного сектора: Константин Радовицкий, заместитель начальника управления по связям с общественностью Государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ», Юрий Полонский, обозреватель журнала «Председатель ТСЖ», Игорь Старшинов, главный редактор журнала «Коммунальщик ХХI века», представители костромских СМИ.

Собравшиеся подчеркнули необходимость  подобных тематических конференций, когда подробно изучается конкретная  проблема, ищутся пути ее решения.

Участники пришли к выводу, что  проблематика ОДИ носит системный характер и возникает из-за пробелов в законодательстве ЖКХ. Это тормоз для  инициатив граждан и почва для коррупции. В итоге  была подготовлена резолюция. В ней акцентируется внимание властей, законодателей и общественности на  необходимость изменений в законодательной сфере, регулирующей ЖКХ,  говорится о проекте «Школа грамотного собственника», об инвентаризации и описи долевого имущества собственников МКД, об ограничении роста тарифов до 2018г., о создании межведомственных комиссии для выявления и возврата собственникам МКД нежилых помещений  и др.

Документ направили  в Комитет Совета Федерации по местному самоуправлению, Минстрой, Министерство экономики, Росреестр, Национальный Центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль».

Шаг навстречу властям сделан, общество готово к сотрудничеству, чтобы устранить проблему. Какими будут ответные действия?

Виктория Соцкова,

Ярославль-Кострома

РИА «Национальный альянс»

Еще на эту тему:Дмитрий Шубин:"Квитанции по капремонту можно оплатить в течение августа"

Переселение из аварийного жилья. Новации и опасения

 Закон о лицензировании управляющих компаний принят во втором чтении

Первая Всероссийская Ассамблея ЖКХ

22 августа 2012 года состоялся пикет по ЖКХ в Костроме